美国「保护营业秘密法案」实施一周年的进展
2017-08-14
美国专利商标局(USPTO)首席政策官暨国际事务部门主管Shira Perlmutter在该局网站部落格表示，美国企业拥有预估5兆价值的营业秘密，每年因被盗用造成的损失高达数百亿、甚至可能数千亿美元，对国家经济产生严重威胁；由于营业秘密在属性上未取得专利或未揭露于大众，其保护对许多美国企业的商业可行性(commercial viability)至为重要，美国国会在去(2016)年5月11日通过「保护营业秘密法案」，提供营业秘密所有人利用联邦民事诉讼理由、而非限于各州的州法或刑事执行来取得保护。
今年5月该法案施行一周年，USPTO在其维吉尼州亚历山德拉总部举办「营业秘密保护之发展」研讨会，有将近200人参加，并透过网络现场直播至个人及USPTO的4个区域办公室。研讨会包括营业秘密保护的4个不同面向专题讨论，第1组是由商业经济学家组成，讨论如何估算营业秘密的价值和诉讼的损害赔偿金计算，以及营业秘密案件与涉及其他形式智慧财产(IP)案件的损害估算如何不同等最近趋势。
第2组由律师组成，讨论「保护营业秘密法案」在实务上的运用，包括对窃取而来营业秘密的单方扣押相关规定；第3组成员包括来自学术界、私人开业及世界知识产权组织(WIPO)人员，会中审视其他国家保护营业秘密的作法，并确认形成有效制度的元素。最后1组是来自私人开业、美国政府及美国商会人员，以角色扮演公司法务小组的方式，提出处理境外发生的营业秘密不当使用案件应考虑的执法方案。
本次研讨会中相互交换的实务信息，将帮助政府及营业秘密所有人改善这种珍贵形式IP在美国及海外的保护；为协助达成联邦政府的「2017-2019年智慧财产执法共同战略计划」，USPTO将持续致力于推动全球营业秘密保护与执行，研讨会中4个小组讨论影音档已置于USPTO网站营业秘密网页https://www.uspto.gov/patents-getting-started/international-protection/trade-secret-policy。
强化国人对营业秘密盗用及IP侵害所造成的经济和社会冲击的了解亦为美国「2017-2019年智慧财产执法共同战略计划」的主要总体目标之一。详细内容参见https://www.whitehouse.gov/sites/whitehouse.gov/files/omb/IPEC/2016jointstrategicplan.pdf。
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